一、机场概况
武夷山机场位于武夷山市南郊、武夷大道东侧，距市区及武夷山风景区各7公里处，机场飞行区及站区等占地1.12平方公里，是集航管、油料、运输服务、各项地面保障为一体的地方机场。
武夷山机场原名崇安机场，始建于1958年，为空军二级永备机场。1984年国务院、中央军委同意福建省使用武夷山机场(当时名称崇安机场)，机场由军用转为军民合用，1986年起开始投入民用航空客、货运输。为确保军民航飞行安全，民用设施与军队分开建设，自成体系。1989年武夷山撤县建市，机场更名为武夷山机场。1993年9月22日，国务院批准武夷山航空口岸对外开放(限使用我国籍飞机飞香港航线)，为福建省第二个国家Ⅰ类航空口岸。
改革开放后，缘于旅游业的快速发展，武夷山经济呈现出了一个良好发展势头。为促进闽北向开放型并积极向外向型经济发展，1991年8月，总参谋部、国家计委批示：“同意扩建空军武夷山机场”，1992年10月武夷山机场开始进行扩建，扩建投入资金9600万元，资金由国家和省、地、市共同筹集。此次扩建主要包括：①场道建设。在原跑道两端各延建100米，延长后跑道总长2400米，宽45米，道面加厚0.27-0.28米；两端各修建60米×60米永久性水泥道面飞机调头坪；调头坪外端修建60米×45米沥青道面安全道；扩建二号联络道供大型飞机进出跑道使用，扩建后二号联络道长198米，宽18米，厚0.32米，原有1号、3号、4号联络道供小型机使用；②新建停机坪。新建1 80米×100米停机坪一个，可供4架波音737或1架MD-82和2架运-7型飞机同时停放。③飞行保障设施建设。新建通信导航无线通信发信台、对空台、Ⅰ类仪表着陆系统、Ⅰ类进近灯光系统、全向信标测距仪和助航灯光系统。④生产、生活设施修建。建有候机楼，总面积5875平方米，分普客厅和贵宾厅，可容纳700多名旅客同时候机；航管楼，总面积1800平方米；油库，占地10665.6平方米，建储油罐4个，容量800立升。此外建有通信设备房、消防车库、食堂、售票处和宾馆等，辅助设施总面积17349平方米。1993年10月，机场扩建工程通过初步验收，11月试飞试航成功。扩建后武夷山机场为民航4C级机场，具备全天候飞行条件，可供起降B737和MD-82等中型飞机，机场年设计吞吐量42万人次。1994年1月15日武夷山机场正式通航运营。
武夷山民用航空站为武夷山机场管理机构，是一个融机场、航管、油料为一体的地方航站。1991年2月，福建省政府与南京军区空军签订《关于扩建空军武夷山机场的协议》，同意福建省投资扩建武夷山机场和设立民用航站。1993年3月，民航总局批复：“武夷山民航站由地方建站，自主经营，自我发展，民航实行行业管理”。1993年5月28日，经福建省人民政府批准，武夷山民用航空站正式挂牌成立，性质为正处级事业编制、企业化管理的地方航站。按中国民用航空局《关于对新建武夷山机场航站归属问题的批复》，“武夷山机场航站，行政上属当地地方政府领导管理，民航局和民航地区管理局对其实施行业管理”。
二、十年发展历程
武夷山机场通航后，按照“三年打基础、五年成规模”及“小机场、大市场”发展战略，遵循“安全为前提，改革为动力，市场为导向，效益为中心”工作方针，努力开展航运经营，在市委、政府的领导和上级业务部门指导下，全体干部职工同心同德，围绕我市建设国际性现代化旅游城市和旅游生态经济区发展目标，努力拼搏，积极进取，在市场拓展上努力营造内外良好环境，积极拓展发展空间，航空运输事业得到了较快发展。回顾机场建成通航的十年历程，主要工作有：
1、抓安全保障
安全是民航永恒的主题，是民航一切工作的生命线。十年来武夷山机场始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”方针，把安全作为机场重中之重的工作来抓。为把安全工作真正落到实处，具体措施是：① 领导重视安全。十年来始终把安全工作列为党委和行政会议的首要议事日程，做到主管领导以主要精力抓安全，分管领导全力抓安全，其他领导积极配合抓安全。② 认真贯彻民航法律法规和民航工作会议精神，进一步健全和落实安全生产责任制，把安全工作层层分解，落实到岗，落实到人。③ 认真开展安全教育，坚持每周安全讲评和每月安全教育分析，努力提高全员安全意识，做到安全工作天天讲、日日讲。④ 完善安全监察机制，着力投入机场安全监控系统建设，加强现场管理和安全监察检查，及时发现并解决好安全方面存在的问题。⑤ 制订完善安全规章制度，十年来，先后制定了《机场隔离区管理规定》、《停机坪管理细则》、《机场控制区安全管理规定》、《反劫机预案》、《特殊情况处理预案》和《安全目标考评细则》等规章制度，安全工作逐步纳入了规范化管理轨道。公司成立后，又投入大量人力物力，耗时半年多时间，编订实施了《武夷山机场有限公司运行手册》，使安全管理工作逐步走上了以标准化、程序化、制度化为核心的规范化管理与作业。⑥ 适时开展安全整顿，开展创安活动。⑦ 加大安全设备设施投入，夯实安全基础，十年来投入资金1000余万元，完成了机场围界、航管设备更新改造、助航灯光系统改造、安检流程改造和X光机改造升级、安全监控系统建设、电脑升级，增设了消防车、飞机牵引车等。在大家的共同努力下，安全综合保障能力得到了切实的提高，确保了十年来机场安全生产顺利进行，确保了飞行、空防和地面安全，实现了机场通航以来连续10个安全年。
2、抓航运生产
充分用好武夷山风景名胜旅游资源优势，努力拓展航空客源市场，做好航线开辟和宣传促销。① 航运上依托厦航，同时积极争取其它航空公司共同经营开发武夷山航空运输市场，机场航运工作得到了南方、中国国际、上海、东方、浙江、南京、深圳、海南、新疆、山东、内蒙古等航空公司的支持。② 航线发展以开辟旅游航线为主，以开辟商务航线为辅，十年中先后开通了武夷山至北京、上海、广州、香港、澳门、深圳、厦门、珠海、汕头、长春、沈阳、大连、天津、济南、南京、杭州、常州、温州、郑州、西安、武汉、海口、宁波、福州、晋江、舟山、昆明等国内和地区航线27条，航线布局上以大中城市为轴心，辐射周边地带，东南形成网络，西北得到纵深发展。③ 市场开发抽调专人成立了市场经营部，加大力度开展航线促销。促进了北京、上海、厦门、广州、深圳、香港等大中城市和区域客源市场的成熟发展。
机场通航十年来，航班量、旅客吞吐量和货邮吞吐量稳步增长，至2003年共安全保障航班32949架次，运送旅客247万人次，货邮10954吨，航运三项指标年均增幅分别达17.30%、22.28%和23.61%，其中年旅客吞吐量在全国130多个民航机场中一直保持在前50位左右，被誉为是华东地区投资最省，效益取好，发展速度最快的机场之一，同时也是国内运营情况较好的支线机场之一。
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周平均 年航 旅客 货 旅客吞吐量居全
年份 航班数 班量 吞吐量 邮 国民用机场排名
(架) (架次) (人次) (吨) (位)
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1994年 12 1,282 79,495 312.80 54
1995年 21 2,220 154,815 591.12 50
1996年 25 2,581 212,594 882.09 50
1997年 34 3,481 251,264 1,142.97 47
1998年 32 3,413 235,350 1,117.99 48
1999年 28 2,936 207,380 1,112.97 52
2000年 33 3,440 252,632 1,155.00 52
2001年 42 4,368 330,029 1,249.60 47
2002年 46 4,742 361,700 1,701.50 48
2003年 43 4,486 384,977 1,687.90 46
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3、抓基本建设和改造
机场通航十年间，在基本建设和设备设施改造上，共计投入资金2600多万元，其中主要建设投入有：
1995年投入50.3万元，完成赤石村道、油库后期扫尾工程，购置售票电脑和气象云图接收机等。
1996年投入96.4万元，用于购置消防车辆、发电机(自备电源)、跑道灯光自动监控系统，加高客梯车和机场绿化等。
1997年投入资金120.1万元，完成跑道灌缝、与民航省局联建无线寻呼台，添置自动转报系统、避雷设备，变压器增容等。此外，争取到民航总局资金180万元，年内完成机场7.2公里砖墙围界。
1998年闽北洪灾，机场连续遭受3次特大洪水侵袭，机场被迫关闭24小时，洪灾造成南下滑台、全向信标台、灯光站等多处设备设施、机场防洪基础设施和机场围界等不同程度毁坏，南下滑引导2座灯墩冲毁，下滑台机房浸水，通导遥控设备被雷击损坏，全向信标台机房基础下陷、设备倾斜，机场围界墙倒塌8处940米，防洪堤冲毁2段110米，直接经济损失达155万元。灾后，机场及时组织重建，重建投入资金110.5万元，进行了毁坏设备设施的更新改造，同时投入21万元对助航灯光设施进行了改造。
1999年完成通信自动转报机改造升级，新添部份消防设施，进行安检X光机升级和航管楼修缮，全年建设改造投入134.2万元。此外投入416万元新建成C、D二幢宿舍。
2000年候机楼进行局部改造，候机环境得到改善，此外地面地球卫星站和安全监控系统投入建设，全年建设改造投入136.58万元。
2001年开始筹备安检流程改造，并将候机楼花圃改建为咖啡屋，全年建设改造投入92.3万元。
2002年进行安检流程改造、安检货运仓库改造、油库消防设施改造、装设通信导航避雷系统、助航灯光调光器更新、跑道灯箱防水处理、隔离变压器更新和新建水塔1痤，同时开始对航空宾馆和配餐车间进行改造，全年建设改造投入520万元。
2003年完成了候机楼、配餐车间改造、机场二号变电站新建、候补PC平台改造、财务K3系统的安装、广播系统改造搬迁和机场民用部分总体规划的报批等工作。全年已建和在建项目投入780万元。
4、抓员工教育和培训
通过外派学习和内部培训教育等方式，持之以恒地开展员工理论知识学习教育和业务技能培训，公司成立后，为适应现代企业管理要求，保持企业发展后劲，又先后开展了机务、电脑、运输、客货、航管、财务等一系列业务知识培训，同时在厦航的支持下，教育培训力度不断加大，组织了大批人员赴厦轮训，员工综合素质和业务水平有了显著提高。
5、抓党建和企业文化建设
机场开航十年来，武夷山民航站党委始终坚持以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十四、十五、十六大精神，紧紧围绕“航运经济发展”中心任务，全面加强党的建设、群团组织建设、精神文明建设和企业文化建设。促进了两个文明建设的稳步、健康、协调发展。并获得了“省先进基层党组织”、第六届、第七届“省级文明单位”、“省口岸先进示范窗口”、“省级卫生机场”、“华东地区文明机场”、“省巾帼建功活动先进单位”等荣誉称号。
①抓党的建设和群团组织建设。充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，积极发挥群团组织桥梁纽带作用。始终把抓好党员政治理论学习，加强党员教育作为提高党员干部思想政治素质，增强党组织凝聚力和战斗力的一项重要措施。坚持以党委中心组学习带动干部职工理论学习的深入开展，通过深化理论教育，努力建设一个能够坚决执行党的路线、方针、政策，创新开拓和团结奋斗的强有力的领导班子；创建一个富有战斗力，能够充分发挥政治核心作用的党组织；培养锻炼了一支高素质、能打硬仗的党员队伍，成为带动机场全面发展的主导力量。在深化党的宗旨的廉政教育中，使党员，特别是党员领导干部进一步坚定共产主义理想信念，进一步更新观念，解放思想，加快经济发展；进一步树立艰苦创业、乐于奉献精神；进一步增强党性观念，在安全生产、优质服务和98年抗击百年一遇特大洪灾等急、难、险、重任务中，充分发挥了党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，党在职工中的凝聚力、号召力得到了进一步增强。同时在航站党委的领导下，工会、团支部、妇委会积极开展工作，充分发挥桥梁纽带作用，协助党委做好员工思想工作，通过开展“岗位建功，岗位成才”、动员员工积极参加生产经营管理、组织员工为实现任务目标做贡献等有益活动，调动了职工生产工作积极性和民主管理意识，同时通过群团纽带及时反映了职工意愿，为及时了解掌握和解决好职工关心的热点、难点问题起到了积极的作用。
②抓精神文明建设和企业文化建设。在抓航运生产和安全保障的同时，不断致力于机场服务功能的完善、服务环境的优化和文明优质服务水平的提高，努力创建口岸先进示范窗口，同时通过开展全员共产主义理想信念教育、法制教育，举办专题讲座和学习等活动，努力提高员工思想政治素质，增强员工的理想和信念。通过组织职工开展有益、健康的文体活动，新建机场公司网站, 开通武夷航空论坛等，丰富职工业余文化生活，推进了企业的文化建设，增强了企业凝聚力，培养和造就出了一个好的职工队伍。通过开展军民共建活动，切实加强与空军和海关、边检、进出口商品检验检疫等联检单位的配合协作，加深了军民情谊，增进了友邻关系。十年来，全体干部职工以站为家，爱岗敬业，立足岗位，扎实工作，文明执法，为旅客提供优质服务，充分展示了良好精神风貌，得到了社会各界和旅客的好评。企业文化建设得到了长足发展，神文明建设成效显著，
三、机场重组及重组后发展情况
随着我国正式加入世贸组织，融入世界经济，为适应形势发展，党的十五届四中全会对国企改革提出了“有进有退，有所为有所不为”的方针，民航企业进行改革重组已成为大的趋势。为贯彻落实好上级精神，引进先进管理机制，建立现代企业管理制度，适应形势发展要求，促进机场发展, 2001年5月起，机场在南平市委政府和武夷山市委政府的领导下，按民航改革精神和民航发展要求，围绕两级政府和领导有关机场改革的精神要求，开始积极寻求发展新路子。先后与厦门高崎机场公司、深圳航空公司和厦门航空有限公司等三家省内外航空优秀企业，进行了近一年时间的磋商探讨，最终与厦门航空有限公司达成了共识。
2002年3月，武夷山民用航空站与厦门航空开发股份有限公司合作重组，双方出资1.08亿元组建武夷山机场有限公司，厦门航空开发服务公司与武夷山民用航空站出资比为65:35。2002年5月16日，武夷山机场有限公司正式挂牌成立，成为中国第一家民营控股的机场，开创了我国机场投资管理体制改革的先河。新公司成立后本着“安全、优质、诚信、创新”的经营宗旨，努力打造公司优质服务品牌，在管理体制、安全监督、市场拓展、服务质量等方面大胆改革，努力创新，以规范化基础管理与作业为核心，编制了一整套较完善的《武夷山机场有限公司运行手册》，机场各项工作开始逐步走上了标准化、程序化、制度化的经营管理轨道，航运各项事业得到了较快的发展，生产经营日见成效，2002年机场公司成立当年即实现了扭亏为盈。
机场公司成立后一年多时间，在抓好生产运营、安全与管理，基础设施建设、教育培训等工作外，按照稳中求进、加快改革的方针和董事会制定的目标，逐步进行了内部机构改革和人事制度改革，实现了两种不同文化、体制、观念的有机结合，转换变革和平稳过渡。同时进行了大量经营管理机制的改革尝试，其中主要有：
1、机构改革。对机场原设机构进行改革，改革调整后，公司设二级(含3家下属企业)机构14个、三级机构31个；聘任二级管理人员28人、三级管理人员40人，大幅减少了管理职数，一线生产岗位得到了充实。同时，根据公司发展需要，合理配置人力资源，对各部门人员进行了重新调整配置，较好地发挥了人力资源作用。此外，着手建立新的人事劳资管理体系，年内该工作已有了较快的进展。
2、业务重组。为适应发展需要，对航务、安检、运输、总务等部门的业务进行了重新整合，理顺了部门关系，为公司各项业务的进一步拓展创造了条件。
3、改革分配制度。为深化改革，调动工作积极性、创造性，激发工作和创业热情，完成了岗位技能工资制订、套改，2003年4月起开始在全公司实行了岗位技能工资制，同时为充分发挥工资激励作用，将岗位技能工资总额的10%作为绩效工资进行考评分配。
4、调整公司运营结构。为充分挖掘公司内部潜在资源，提高公司整体保障能力和服务质量。对绿化、配餐生产、保洁、搬运、宾馆客房服务等部份劳务实行承包经营，并对机场侯机楼商场、进港厅散客接待亭等公开向社会进行了招租。
5、加快下属企业改革。公司成立后对下属企业进行了重新整合，航空服务总公司拆并重组，配餐从服务公司剥离，油料公司完成股份制改革并纳入了中航油安全管理体系，航空客货销售中心、航空宾馆也进行了转制改革，下属企业生产经营情况进一步好转。同时为调动职工积极性，加强企业竞争力，对客货中心、油料公司、配餐部实行奖惩激励机制，制定实施了《下属企业考核暂行办法》，促进了下属企业及部分利润中心经济效益的提高。
四、经营情况及取得的荣誉
1、经营情况
武夷山机场的建设是武夷山特殊地理环境下旅游经济发展的需要，同时机场建成运营又为地方经济的发展注入了生机和活力。武夷山机场作为了地方和区域经济发展的重要桥梁和纽带，建成十年来，旅游和航运相互促进，协同发展，有力促进了武夷山经济能力的提升，为武夷山及闽北的建设发展发挥了重要作用，取得了显著社会效益。
随着武夷山旅游经济的日趋成熟，机场航运事业亦得到了较快的发展，并成为国内运营情况较好的支线机场之一，但由于体制及运营成本高等原因，武夷山机场与国内大部分机场一样经济效益不理想，通航前3年在享受政府财政贴补情况下收支基本保持平衡，1997年开始上缴财政任务后机场一直处于亏损状态。2002年机场重组成立武夷山机场有限公司后，通过进行业务整合、加强收支管理，加之机场起降服务费上调和基地公司的支持，实现了扭亏为盈，经营状况开始好转。
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收入 成本费 政府 盈亏
年份 总额 用支出 补贴 情况
(万元) (万元) (万元) (万元)
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1994年 216.22 315.57 109.68 -9.54
1995年 411.28 433.19 57.50 -2.42
1996年 657.00 788.90 15.00 -165.19
1997年 861.97 1,100.34 -60.00 -289.45
1998年 864.72 1,254.49 -77.00 -426.47
1999年 731.42 1,224.42 -103.00 -544.71
2000年 903.19 1,386.74 -113.00 -548.22
2001年 1,198.92 1,738.97 -125.00 -636.24
2002年 1,819.75 1,568.98 188.40
2003年 2,588.00 2,165.00 500.00
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(注：其中2003年的数据为预计数)
2、通航十年获得的荣誉
1996-1997年度获得中共福建省委、福建省人民政府授予武夷山民用航空站第六届“文明单位”称号；
1996-1997获得福建省“巾帼建功”活动领导小组“先进单位”；
1997年7月由中共福建省委授予武夷山民航站党委“先进基层党组织”；
1998-1999年度获得中共福建省委员会、福建省人民政府颁发的第七届“文明单位”；
1999年获得省级卫生机场；
2000-2002年由福建省委、省人民政府颁发的第八届“文明单位”称号；
2000年由华东局授予武夷山民航站“文明单位”；
2000年获得省绿化“先进单位”；
2001年由省绿化委员会颁发的“省级花园式单位”；
2001年2月由福建省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组授予“省巾帼文明示范岗”；
2001年3月由全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组颁发“巾帼文明示范岗”；
2003年8月22日，在全省精神文明工作会议暨先进命名表彰大会上，省委、省政府授予福建省第八届(2000-2002年度)文明单位。
此外，民航站党委副书记丁耀新同志评为福建省优秀党务工作者，航务管理站站长温水明获得福建省“五一”劳动奖章，办公室主任官智伟荣获南平地区优秀军转干部称号。
五、今后工作设想
2003年12月17日，机场上报的《武夷山机场(民用部分)总体规划》得到了民航华东管理局的批准。①计划近期朝东北方向扩建站坪(按5架C类飞机自滑进出规划布置)总面积增至3.95万平方米；航站楼在原6000平方米基础上向北扩建4000平方米；停车场面积扩至4500平方米。到2010年年旅客吞吐量达到69万人次、年货邮吞吐量达到1300吨。②计划远期考虑D类飞机偶尔起降，飞行区按标准要求拓宽，新增一条垂直联络道，站坪机位按10架C类飞机滑进推出布置，总面积增至5.25万平方米，航站楼继续向北扩建，面积扩至24000-25000平方米，设6个登机桥；停车场面积扩至11000平方米。到2030年年旅客吞吐量达到210万人次、年货邮吞吐量达到5500吨。
展望未来，我们充满信心。首先，武夷山是一个非常有前景的城市，改革开放20多年，武夷山发展日新月异，旅游和各项事业取得了一个较快的发展，城市品位得到了较大的提高，“双世遗”申报成功，从而又更加进一步加快了我市迈向国家级乃至世界旅游城市的步伐。其次，我国是个旅游大国，加入WTO后，我国将在更大的范围、更广泛的领域、更高的层融入世界经济，今后我国的国际间贸易往来将大幅增加，这将有利于航运客源市场向境外的拓展，促进旅游业更加兴旺繁荣。
为实现发展目标，今后我们将进一步加大市场开发，做好市场资源整合利用，做好航线促销和新航线的开辟，完善航线布局，增大航班密度，加快货运业务的拓展。同时进一步深化改革，夯实基础。加强安全管理，加快基本建设改造，抓好规范化基础管理建设，加大教育力度，改进和完善应急突发事件的处理机制，提高机场综合保障能力。利用好武夷山品牌、资源，与社会各界一道，携手共创武夷山航空运输事业发展新局面。
注：
C类飞机--指示空速224千米/小时(121海里/小时)或以上，但小于261千米/小时(141海里/小时)
D类飞机--指示空速261千米/小时(141海里/小时)或以上，但小于307千米/小时(166海里/小时)
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